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廣西壯族自治區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案（2023—2027年）
（征求意見(jiàn)稿）
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為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化需求，完善我區(qū)既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，改善居住條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)工作部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持人民至上，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，抓好既有住宅加裝電梯這項(xiàng)普惠性民生工程，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅加裝電梯實(shí)施程序精簡(jiǎn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、群眾辦事便利化，有效改善居民居住、出行條件，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面提供有力支撐。
（二）基本原則
既有住宅加裝電梯（以下簡(jiǎn)稱加裝電梯）工作堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、梯次推進(jìn)、依法合規(guī)、保障安全”原則。
二、對(duì)象范圍
本方案所稱既有住宅是指在我區(qū)國(guó)有土地上依法建成并投入使用、具有合法房屋權(quán)屬證明、建筑層數(shù)為四層以上（含四層，不含地下室）、無(wú)電梯、非單一產(chǎn)權(quán)、居民加裝電梯意愿強(qiáng)烈、參與積極性高的既有住宅。
同時(shí)，下列既有住宅同樣適用于本方案：
2. 已向個(gè)人發(fā)放房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或房屋所有權(quán)證書(shū)，或者實(shí)際為個(gè)人所有但尚未辦理個(gè)人房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或房屋所有權(quán)證書(shū)的軍隊(duì)在國(guó)有土地上建設(shè)的集資房、經(jīng)濟(jì)適用房以及移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部居住小區(qū)既有住宅，當(dāng)能夠提供房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位對(duì)房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況說(shuō)明且房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的，適用本方案；
3. 多個(gè)自然人業(yè)主（三個(gè)及以上）共同集資在國(guó)有劃撥土地上建設(shè)且具有合法房屋權(quán)屬證明的既有住宅；
4. 依法依規(guī)建成的C級(jí)危房經(jīng)加固后被鑒定為B級(jí)及以上的既有住宅。
自建房、別墅、C級(jí)或D級(jí)危房、已列入房屋征收計(jì)劃范圍內(nèi)的住宅、已列入批準(zhǔn)實(shí)施的棚戶區(qū)改造（含危舊房改住房改造）項(xiàng)目范圍內(nèi)的既有住宅，不適用本方案。
三、實(shí)施條件
擬加裝電梯的既有住宅必須同時(shí)滿足以下條件方可申請(qǐng)實(shí)施：
（一）滿足本方案規(guī)定的加裝電梯對(duì)象范圍。
（二）滿足相關(guān)安全要求。擬加裝電梯的既有住宅應(yīng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全等有關(guān)規(guī)范要求，加裝電梯后不得降低原既有住宅安全水平。
（三）滿足規(guī)劃紅線控制要求。加裝電梯工程原則上不得超出原建設(shè)項(xiàng)目用地紅線，不得侵占現(xiàn)有城市道路空間、公共綠地，不得影響城市規(guī)劃實(shí)施。
（四）滿足法定表決比例。申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就加裝電梯的意向和具體建設(shè)方案等問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商，并書(shū)面征詢所在樓棟全體業(yè)主意見(jiàn)，由本樓棟專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書(shū)面意向書(shū)。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)征得該專有部分業(yè)主的同意。
本通知所指面積和業(yè)主人數(shù)的計(jì)算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一棟既有住宅建筑包含兩個(gè)或兩個(gè)以上單元的，可以以單一單元為單位分別申請(qǐng)加裝電梯，但不得影響本棟其他單元房屋結(jié)構(gòu)安全和安全疏散，此時(shí)用于計(jì)算表決比例的總面積和總?cè)藬?shù)可按照擬加裝電梯單元的房屋獨(dú)立計(jì)算。
四、實(shí)施主體
擬加裝電梯的既有住宅樓棟或單元業(yè)主是加裝電梯的實(shí)施主體。既有住宅申請(qǐng)加裝電梯可以按單元、樓棟、小區(qū)為單位進(jìn)行申請(qǐng)，同意加裝電梯的全體業(yè)主是加裝電梯工程的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），是加裝電梯工程的建設(shè)單位，承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，負(fù)責(zé)做好加裝電梯的業(yè)主意愿征詢、異議協(xié)商、資金籌措、協(xié)議簽訂、項(xiàng)目申報(bào)審批、設(shè)備采購(gòu)、安裝委托、工程實(shí)施、運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作。
經(jīng)同意加裝電梯的全體業(yè)主協(xié)商同意，可以推選不超過(guò)5名業(yè)主作為業(yè)主代表，或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)、加裝電梯咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位作為代理人，承擔(dān)上述相關(guān)工作。
加裝電梯以小區(qū)為單位整體申請(qǐng)的，可以由房屋所屬小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為申請(qǐng)人和建設(shè)單位，未成立業(yè)主委員會(huì)的可由房屋所在社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)推舉業(yè)主代表，公有住房由受托的房屋管理人承擔(dān)上述相關(guān)工作。
申請(qǐng)人委托代理人代理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)載明代理人的名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由委托人簽名、蓋章（或加捺手印）。鼓勵(lì)具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)采用設(shè)計(jì)施工總承包或者設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包方式整體運(yùn)作加裝電梯工程。
五、資金籌集
加裝電梯所需的建設(shè)、運(yùn)行使用、保養(yǎng)、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān)，具體可通過(guò)如下渠道籌集：
（一）按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，由相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤?，共同出資。
（二）已繳存住宅專項(xiàng)維修資金的，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項(xiàng)維修資金，具體提取額度和提取條件由各市制定。
（三）已繳存住房公積金的，加裝電梯的房屋所有權(quán)人及其配偶、子女、父母可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯，具體提取額度和提取條件由各市制定。
（四）經(jīng)房改房原售房單位同意的，可以使用房改售房款。
（五）政府補(bǔ)助資金支持。對(duì)本方案適用對(duì)象范圍內(nèi)的既有住宅實(shí)施的加裝電梯項(xiàng)目在2023年1月1日（含）至2025年12月31日（含）期間通過(guò)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收并取得電梯使用登記證的，自治區(qū)按照8萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)貼；在2026年1月1日（含）至2027年12月31日（含）期間通過(guò)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收并取得電梯使用登記證的，自治區(qū)按照5萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)貼。在原經(jīng)依法審定的建筑設(shè)計(jì)圖紙上明確標(biāo)識(shí)預(yù)留電梯井位置（未實(shí)際安裝過(guò)電梯）加裝電梯的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。自治區(qū)補(bǔ)助具體實(shí)施辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合制定。同時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)財(cái)力情況對(duì)本轄區(qū)的加裝電梯項(xiàng)目安排不低于4萬(wàn)元/臺(tái)的配套財(cái)政資金補(bǔ)助。
（六）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)公益投資、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及其他合法資金依法探索“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”等新型商業(yè)模式，投資參與加裝電梯，可通過(guò)刷卡付費(fèi)使用等租賃模式獲得收益，推動(dòng)加裝電梯工作。業(yè)主可通過(guò)轉(zhuǎn)讓廣告收益、有償使用等方式引入社會(huì)資金參與加裝電梯建設(shè)。投資方應(yīng)與業(yè)主簽訂合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
六、實(shí)施程序
（一）意愿征詢。本單元、樓棟或小區(qū)有加裝電梯意向的，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)民主協(xié)商形式，就加裝電梯的意向和具體建設(shè)方案等問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商。
1. 建設(shè)方案制定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位在查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及自治區(qū)、地方主管部門(mén)相關(guān)政策規(guī)定要求的加裝電梯工程建設(shè)方案，建設(shè)方案應(yīng)包括擬加裝電梯的總平面布置圖、外立面效果圖，明確擬加裝電梯的具體位置、電梯尺寸、梯井高度、周邊環(huán)境和綠地綠化占用情況等內(nèi)容。加裝電梯工程的土建工程應(yīng)與后期電梯設(shè)備安裝緊密銜接，保證土建工程符合電梯選型和配置要求。加裝電梯工程建設(shè)不得打通到人防地下室。
鼓勵(lì)以小區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)。同一小區(qū)加裝電梯應(yīng)盡量保持整體統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀。各相關(guān)單位應(yīng)積極引導(dǎo)小區(qū)整體加裝電梯規(guī)?；O(shè)計(jì)和施工，同一小區(qū)的電梯設(shè)備型號(hào)、安防系統(tǒng)等優(yōu)先選擇型號(hào)一致和匹配的設(shè)備，以便為后續(xù)電梯運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)提供便利。
2. 書(shū)面意見(jiàn)征詢。由業(yè)主委員會(huì)或者推選業(yè)主代表組織開(kāi)展書(shū)面意見(jiàn)征詢并簽訂書(shū)面意向書(shū)（含加裝電梯業(yè)主意愿征詢表、加裝電梯工程建設(shè)方案意見(jiàn)征詢表、意見(jiàn)征詢表決結(jié)果，參考樣式分別詳見(jiàn)附件3、4、5）。有相關(guān)業(yè)主未在書(shū)面意向書(shū)的征詢表中填寫(xiě)表決意見(jiàn)的，應(yīng)附相關(guān)情況書(shū)面說(shuō)明。
加裝電梯工程應(yīng)盡量減少占用原建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)現(xiàn)狀綠化，盡量減輕對(duì)周邊相鄰建筑和城市景觀的不利影響，盡量減少對(duì)相鄰房屋在日照、通風(fēng)、采光、通行、私密性等方面的不利影響。因加裝電梯涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上一事一議予以解決。對(duì)占用綠化空間的，應(yīng)在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上提出綠化補(bǔ)栽計(jì)劃或者其他補(bǔ)救措施，并應(yīng)與加裝電梯工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，所需費(fèi)用由加裝電梯專有部分業(yè)主承擔(dān)。
對(duì)確因加裝電梯受到采光、通風(fēng)、噪音、通行等直接影響的住戶，可通過(guò)平等協(xié)商方式由申請(qǐng)人給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償方案由申請(qǐng)人與受影響的業(yè)主協(xié)商討論決定。
3. 簽訂協(xié)議。為明確加裝電梯業(yè)主權(quán)利和義務(wù)，保障業(yè)主權(quán)益，擬加裝電梯的既有住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)簽訂加裝電梯協(xié)議。協(xié)議中宜至少明確以下內(nèi)容：
（1）加裝電梯業(yè)主意愿征詢情況；
（2）加裝電梯工程建設(shè)總費(fèi)用預(yù)算；
（3）加裝電梯工程建設(shè)費(fèi)用、電梯等設(shè)備購(gòu)置安裝等費(fèi)用籌措方案和分?jǐn)偡桨福?/span>
（4）加裝后電梯后期運(yùn)行維護(hù)（含用電、保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)檢測(cè)、管理等）及更新改造等費(fèi)用的籌措和分?jǐn)偡桨福?/span>
（5）加裝電梯工程專項(xiàng)銀行賬戶；
（6）加裝的電梯品牌型號(hào)（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)參數(shù)）；
（7）明確加裝電梯權(quán)屬：原則上出資加裝電梯的全部業(yè)主為電梯的共有產(chǎn)權(quán)人；另有約定的，從其約定；
（8）電梯使用人、電梯使用管理單位及電梯維護(hù)保養(yǎng)委托方案；
（9）電梯運(yùn)行管理及安全責(zé)任落實(shí)方案，電梯安全使用管理的權(quán)利義務(wù)；
（10）電梯投入使用后物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案；
（11）對(duì)因加裝電梯而利益受損相關(guān)方的合理補(bǔ)償方案（根據(jù)實(shí)際情況，由利益相關(guān)方自行協(xié)商確定）；
（12）因加裝電梯施工需要臨時(shí)占用小區(qū)內(nèi)原有停車(chē)位、道路、綠化等公共設(shè)施的保護(hù)及恢復(fù)方案（含預(yù)算、費(fèi)用分?jǐn)偙壤?/span>
在確定加裝電梯工程參建各方主體后，申請(qǐng)人分別與參建各方主體簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、電梯設(shè)備安裝等工程建設(shè)相關(guān)合同，合同內(nèi)應(yīng)載明各方權(quán)利和義務(wù)。
（二）社區(qū)登記。申請(qǐng)人完成意愿征詢后，應(yīng)到擬加裝電梯住宅所在地社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行加裝電梯登記，并遞交以下材料：
1. 加裝電梯登記表（參考樣式詳見(jiàn)附件6）；
2. 加裝電梯業(yè)主意愿征詢表；
3. 加裝電梯工程建設(shè)方案意見(jiàn)征詢表；
4. 加裝電梯業(yè)主意愿及建設(shè)方案征詢表決結(jié)果；
5. 加裝電梯工程建設(shè)方案文本及附屬圖件（應(yīng)包含滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的說(shuō)明）；
6. 同意加裝電梯業(yè)主的有效身份證件及房屋權(quán)屬證明復(fù)印件（復(fù)印件上應(yīng)標(biāo)明“與原件一致”，并加捺手?。?。
（三）方案公示。申請(qǐng)人完成社區(qū)登記后，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)指導(dǎo)和監(jiān)督申請(qǐng)人在擬加裝電梯小區(qū)范圍內(nèi)顯著位置（至少包括所在物業(yè)管理區(qū)域，本棟、本單元主要出入口，小區(qū)公示欄等）將下列材料進(jìn)行公示，公示期不得少于10個(gè)工作日。加裝電梯方案如有變更，申請(qǐng)人應(yīng)再次進(jìn)行公示。
1. 加裝電梯業(yè)主意愿征詢表；
2. 加裝電梯工程建設(shè)方案意見(jiàn)征詢表；
3. 加裝電梯業(yè)主意愿及建設(shè)方案征詢表決結(jié)果；
4. 加裝電梯工程建設(shè)方案文本及附屬圖件（應(yīng)包含滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的說(shuō)明）。
公示期間有異議的業(yè)主可向申請(qǐng)人或社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)名提出書(shū)面意見(jiàn)，書(shū)面意見(jiàn)內(nèi)應(yīng)載明姓名（名稱）、住址、聯(lián)系電話和異議事項(xiàng)、事實(shí)、理由。異議人提出異議事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)陳述客觀、內(nèi)容真實(shí)，對(duì)其所提供訴求及佐證材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得故意捏造、歪曲事實(shí)。公示期間有實(shí)名提出書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，由申請(qǐng)人與業(yè)主自行充分溝通協(xié)商解決或請(qǐng)求社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處、人民調(diào)解委員會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)組織協(xié)商或調(diào)解。
公示期間無(wú)異議或者有異議但已經(jīng)充分溝通協(xié)商調(diào)解的，由社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人遞交的加裝電梯材料、公示情況記錄（附公示現(xiàn)場(chǎng)照片）、收到的異議材料和溝通協(xié)商調(diào)解情況書(shū)面記錄（有異議時(shí)提供）予以核實(shí)蓋章確認(rèn)，并抄告擬加裝電梯住宅所在地街道辦事處。
（四）加裝申請(qǐng)。申請(qǐng)人依規(guī)完成意愿征詢、社區(qū)登記、方案公示等各項(xiàng)前期工作并經(jīng)社區(qū)蓋章確認(rèn)后，攜帶下列申請(qǐng)材料（項(xiàng)目所在地有其他規(guī)定的，從其規(guī)定）向項(xiàng)目所在地政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的加裝電梯業(yè)務(wù)受理窗口（以下簡(jiǎn)稱受理窗口）提出加裝電梯申請(qǐng)：
1. 加裝電梯申請(qǐng)書(shū)、聯(lián)合審查申請(qǐng)表（參考樣式分別詳見(jiàn)附件8、附件9）；
2. 同意加裝電梯業(yè)主的有效身份證明及房屋權(quán)屬證明復(fù)印件（復(fù)印件上應(yīng)標(biāo)明“與原件一致”，并加捺手?。?；
3. 經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)蓋章確認(rèn)的業(yè)主意愿征詢表、工程建設(shè)方案意見(jiàn)征詢表、業(yè)主意愿及建設(shè)方案征詢表決結(jié)果；
4. 經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)蓋章確認(rèn)的加裝電梯工程建設(shè)方案文本及附屬圖件（應(yīng)包含滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明）；
5. 經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)蓋章確認(rèn)的公示情況記錄（附公示現(xiàn)場(chǎng)照片）、收到的異議材料和溝通協(xié)商調(diào)解情況書(shū)面記錄（有異議時(shí)提供）；
6. 由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定出具的既有住宅建筑房屋安全鑒定報(bào)告；
7. 授權(quán)委托書(shū)（有代理申請(qǐng)人時(shí)提供，還應(yīng)提供代理人身份證明文件。參考樣式詳見(jiàn)附件7）。
申請(qǐng)人對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，受理窗口應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式要求的項(xiàng)目，受理窗口應(yīng)按要求進(jìn)行受理，并于2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交項(xiàng)目所在地牽頭負(fù)責(zé)加裝電梯工作的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱加梯辦）。
（五）聯(lián)合審查。材料受理后，加梯辦應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)牽頭組織項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、市政園林等部門(mén)以及有關(guān)管線單位、相關(guān)專業(yè)專家，參照工程聯(lián)合審批的模式通過(guò)召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議等方式對(duì)加裝電梯的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行聯(lián)合審查，必要時(shí)應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘。聯(lián)合審查后，各部門(mén)及專家出具書(shū)面審查意見(jiàn)。經(jīng)聯(lián)合審查予以通過(guò)申請(qǐng)的，由加梯辦負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)意見(jiàn)后形成加裝電梯項(xiàng)目聯(lián)審審查意見(jiàn)書(shū)（參考樣式詳見(jiàn)附件11）；不予通過(guò)申請(qǐng)的，由加梯辦負(fù)責(zé)出具聯(lián)合審查不予通過(guò)告知書(shū)（參考樣式詳見(jiàn)附件12），書(shū)面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見(jiàn)。加梯辦組織開(kāi)展聯(lián)合審查時(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)由加梯辦統(tǒng)籌承擔(dān)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
通過(guò)聯(lián)合審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林等相關(guān)審批部門(mén)憑聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)可以直接辦理加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可、占用綠地、改變現(xiàn)有綠地使用性質(zhì)、遷移砍伐城市樹(shù)木等相關(guān)審批手續(xù)。
（六）規(guī)劃許可。對(duì)通過(guò)聯(lián)合審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)可憑聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)予以直接辦理加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，于2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
原經(jīng)依法審定的建筑設(shè)計(jì)圖紙上已明確標(biāo)識(shí)預(yù)留電梯井但未實(shí)際安裝電梯的既有住宅申請(qǐng)加裝電梯的，無(wú)需申請(qǐng)聯(lián)合審查和重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
對(duì)土地權(quán)屬清晰、符合法定規(guī)劃要求且不涉及規(guī)劃調(diào)整、不影響周邊主體相鄰權(quán)等合法權(quán)益的加裝電梯工程，可實(shí)行承諾審批辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。申請(qǐng)人按照相關(guān)要求作出書(shū)面承諾后，由項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)審核后作出決定并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)標(biāo)識(shí)“承諾審批”字樣，明確有效期限，待承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)并經(jīng)核驗(yàn)無(wú)誤后，收回“承諾審批”字樣證書(shū)，換發(fā)普通建設(shè)工程規(guī)劃許可證書(shū)。
（七）施工圖設(shè)計(jì)及審查。取得加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，申請(qǐng)人應(yīng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯工程施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)至少包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、總平面布置、單體平面圖、單體立面圖、單體剖面圖以及建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙。鼓勵(lì)采用裝配式設(shè)計(jì)方案。
申請(qǐng)人應(yīng)提供原住宅房屋建筑地質(zhì)勘察報(bào)告和竣（施）工圖紙，無(wú)法提供原住宅房屋建筑地質(zhì)勘察報(bào)告的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行巖土工程勘察，勘察報(bào)告應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。
加裝電梯工程應(yīng)使用廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)）完成勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查（含消防審查）。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受審查委托后5個(gè)工作日內(nèi)（不含勘察單位修改勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)單位修改施工圖和審查機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間）出具審查意見(jiàn)，對(duì)審查合格的，依規(guī)出具審查合格書(shū)；審查未通過(guò)的，應(yīng)書(shū)面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見(jiàn)。
未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。使用行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展施工圖聯(lián)合審查并取得審查合格書(shū)的加裝電梯工程，不需另行辦理施工圖審查情況備案手續(xù)，相關(guān)部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)不得要求建設(shè)單位提供施工圖審查備案表或其他備案證明材料。
（八）施工許可或告知。施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理建筑工程施工許可或者施工告知手續(xù)。施工過(guò)程鼓勵(lì)采取整體吊裝或者組裝方式開(kāi)展，降低對(duì)小區(qū)內(nèi)居民正常生活的影響。
1. 施工告知。除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的加裝電梯工程，依法不需辦理建筑工程施工許可手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場(chǎng)施工前主動(dòng)書(shū)面告知項(xiàng)目所在地加梯辦，并提交以下材料：
（1）加裝電梯工程施工告知承諾書(shū)（樣式詳見(jiàn)附件14）；
（2）加裝電梯工程質(zhì)量安全承諾書(shū)（樣式詳見(jiàn)附件13）；
（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件；
（4）施工合同（施工合同內(nèi)應(yīng)附有施工單位的相應(yīng)施工資質(zhì)證書(shū)。實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)提供監(jiān)理合同及相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)）；
（5）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)（含消防）及工程信息附表。
2. 施工許可。除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外，投資額在30萬(wàn)元及以上且建筑面積在300平方米及以上的加裝電梯工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或行政審批）部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建筑工程施工許可證，并提交以下材料：
（1）建筑工程施工許可證申請(qǐng)表；
（2）現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件承諾書(shū)；
（3）加裝電梯工程質(zhì)量安全承諾書(shū)；
（4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件；
（5）施工合同（施工合同內(nèi)應(yīng)附有施工單位的相應(yīng)施工資質(zhì)證書(shū)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)；實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)提供監(jiān)理合同及相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)）；
（6）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)（含消防）及工程信息附表。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或行政審批）部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘、組織專家審查等環(huán)節(jié)時(shí)間）出具審批意見(jiàn)，依法對(duì)符合條件的項(xiàng)目核發(fā)建筑工程施工許可證并實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督。對(duì)不符合條件的不予核發(fā)，并書(shū)面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見(jiàn)。
對(duì)已獲批建設(shè)工程規(guī)劃許可證并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，任何人員不得阻撓、破壞施工。對(duì)阻撓、破壞施工等違法行為，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（九）電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行電梯安裝的情況書(shū)面告知項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，并依法向具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)檢驗(yàn)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排檢驗(yàn)；檢驗(yàn)工作（包括對(duì)整改情況的確認(rèn)）完成后，或者達(dá)到《特種設(shè)備檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》明確的時(shí)限而受檢單位未反饋整改報(bào)告等見(jiàn)證材料的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得交付使用。項(xiàng)目所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
（十）規(guī)劃核實(shí)。加裝電梯工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)，具體核實(shí)規(guī)則和所需要的申請(qǐng)材料由各市、縣（市、區(qū)）自然資源部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定并發(fā)布。
項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)間）出具核實(shí)意見(jiàn)。核實(shí)合格的，在規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)表中簽署規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)；核實(shí)不合格的，出具不合格意見(jiàn)，并書(shū)面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)在完成整改后重新申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。經(jīng)規(guī)劃核實(shí)不合格的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收。有條件的情況下，可將工程竣工規(guī)劃核實(shí)納入總體驗(yàn)收階段進(jìn)行聯(lián)合辦理，一并出具意見(jiàn)。
（十一）竣工驗(yàn)收。加裝電梯工程竣工并依規(guī)通過(guò)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝、電梯使用（業(yè)主）等參建單位開(kāi)展工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含土建工程、電梯設(shè)備安裝驗(yàn)收）。
對(duì)既有住宅加裝電梯，可不再單獨(dú)組織消防查驗(yàn)。建設(shè)單位可在組織工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，同步組織參建單位對(duì)加裝電梯工程是否符合消防要求開(kāi)展消防查驗(yàn)，并將消防查驗(yàn)內(nèi)容及查驗(yàn)意見(jiàn)分別寫(xiě)入加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在辦理加裝電梯工程消防驗(yàn)收備案時(shí)，不得要求建設(shè)單位提供經(jīng)廣西建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案管理平臺(tái)備案的具備出具查驗(yàn)報(bào)告資格的消防查驗(yàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的加裝電梯工程查驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)消防查驗(yàn)不合格的加裝電梯工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收不合格的加裝電梯工程不得投入使用。
消防查驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
2. 消防設(shè)計(jì)圖紙文件實(shí)施及變更情況，消防技術(shù)檔案、施工管理資料和工程質(zhì)量；
3. 涉及消防安全的工程工序檢查；隱蔽工程檢查；主管部門(mén)提出的消防工程質(zhì)量問(wèn)題整改情況等；
4. 建筑防火、消防設(shè)施性能及聯(lián)動(dòng)功能按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行檢測(cè)和查驗(yàn)相關(guān)資料。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝等參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)），并在加裝電梯建設(shè)工程驗(yàn)收記錄、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)上簽字，對(duì)所簽署內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（十二）電梯登記。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地特種設(shè)備行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，特種設(shè)備行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)依法核發(fā)特種設(shè)備使用登記證（電梯）。電梯使用人發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)。
（十三）竣工備案或告知。加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)）合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)竣工驗(yàn)收備案或竣工驗(yàn)收告知手續(xù)。
1. 辦理消防驗(yàn)收備案。對(duì)加裝電梯工程實(shí)行消防驗(yàn)收備案抽查制度。建設(shè)單位應(yīng)在加裝電梯工程消防查驗(yàn)合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收備案，并提交以下材料：
（1）建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表；
（2）涉及消防的加裝電梯建設(shè)工程竣工圖紙；
（3）含消防查驗(yàn)內(nèi)容的加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)間）作出是否予以備案的決定，備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)在完成材料補(bǔ)正后重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案。
（1）竣工驗(yàn)收備案。對(duì)已依法取得建筑工程施工許可證的加裝電梯工程實(shí)行竣工驗(yàn)收備案和抽查制度。建設(shè)單位應(yīng)在加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依法到項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理工程竣工驗(yàn)收備案，并提交以下材料：
①建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表；
②加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)內(nèi)容）；
③加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（含消防查驗(yàn)意見(jiàn)）；
④加裝電梯工程竣工圖紙；
⑤施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；
⑥加裝電梯工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)；
⑦加裝電梯工程消防驗(yàn)收備案憑證；
⑧特種設(shè)備使用登記證（電梯）。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間）作出是否予以備案的決定，依法對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目，在驗(yàn)收備案表中簽署同意備案意見(jiàn)；不予備案的，應(yīng)書(shū)面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)在完成整改后，重新申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案。
（2）竣工驗(yàn)收告知。對(duì)已依規(guī)辦理施工告知的加裝電梯工程實(shí)行竣工驗(yàn)收告知和抽查制度。建設(shè)單位應(yīng)在加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知項(xiàng)目所在地加梯辦，并提交以下材料：
①加裝電梯工程竣工驗(yàn)收告知書(shū)（參考樣式詳見(jiàn)附件15）；
②加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)內(nèi)容）；
③加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（含消防查驗(yàn)意見(jiàn)）；
④加裝電梯工程竣工圖紙；
⑤施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；
⑥加裝電梯工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)；
⑦加裝電梯工程消防驗(yàn)收備案憑證；
⑧特種設(shè)備使用登記證（電梯）。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（或轄區(qū)政府確定的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工手續(xù)、消防備案、工程竣工驗(yàn)收備案（或告知）的加裝電梯工程進(jìn)行抽查。抽查工作實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員，抽取比例由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)加裝電梯工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定，但不應(yīng)低于15%。鼓勵(lì)與其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
（十四）檔案移交。施工單位應(yīng)在加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后30個(gè)自然日內(nèi)，向建設(shè)單位移交《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》和有關(guān)技術(shù)資料；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將加裝電梯工程資料報(bào)原住宅建筑物圖紙存檔的城建檔案館進(jìn)行存檔備案。
（十五）政府補(bǔ)助資金申請(qǐng)。加裝電梯工程依規(guī)建設(shè)，在通過(guò)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含規(guī)劃核實(shí)、消防查驗(yàn)合格）且取得特種設(shè)備使用登記證（電梯）后，可依規(guī)申請(qǐng)各級(jí)政府補(bǔ)助資金。
七、異議救濟(jì)機(jī)制
在加裝電梯方案公示和工程建設(shè)期間，收到因加裝電梯受到影響的利害關(guān)系人實(shí)名提出的書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)，由相關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解決，也可以委托業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、人民調(diào)解組織、街道辦事處、屬地人民政府和其他社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)解決。
相關(guān)當(dāng)事人對(duì)加裝電梯事項(xiàng)溝通協(xié)商不成功或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)組織協(xié)商后仍未成功調(diào)解的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解；相關(guān)當(dāng)事人拒絕社區(qū)居民委員會(huì)調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的，可向所在地人民調(diào)解組織、街道辦事處或者人民政府申請(qǐng)通過(guò)召開(kāi)調(diào)解會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)解。業(yè)主之間協(xié)商或者調(diào)解不成功的，可依法通過(guò)訴訟等法律途徑解決。
對(duì)涉及老年人、殘疾人、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部居住的老舊小區(qū)住宅加裝電梯工程，各相關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度，積極引導(dǎo)當(dāng)事人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解糾紛。所在地社區(qū)居民委員會(huì)、人民調(diào)解組織、街道辦事處、人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解、聽(tīng)證情況進(jìn)行記錄，形成調(diào)解結(jié)果書(shū)面材料。各相關(guān)單位、部門(mén)處理加裝電梯異議糾紛的調(diào)解時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日。
在調(diào)解期間，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等行政主管部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)參與，做好政策解答和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作；充分發(fā)揮老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織的群眾基礎(chǔ)力量，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、人民調(diào)解員、社區(qū)議事會(huì)等參與調(diào)解，積極推行社區(qū)小區(qū)居民自治模式，鼓勵(lì)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，助力化解群眾矛盾糾紛。
八、優(yōu)撫條款
業(yè)主表決結(jié)果滿足法定表決比例要求的加裝電梯項(xiàng)目如有下列情形之一，且申請(qǐng)人已承諾給予利害關(guān)系人合理補(bǔ)償，但仍有少數(shù)利害關(guān)系人實(shí)名提出書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，所在地社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處、人民政府應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度；調(diào)解不成的，所在地街道辦事處應(yīng)就加裝電梯項(xiàng)目的必要性、爭(zhēng)議調(diào)解情況等事項(xiàng)予以說(shuō)明，并對(duì)該項(xiàng)目予以蓋章確認(rèn)：
（一）有加裝電梯意愿的1名以上（含1名，下同）經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定為失能的人員；
（二）有加裝電梯意愿的2名以上年滿七十周歲或1名以上年滿八十周歲的老年人；
（三）有加裝電梯意愿的1名以上視力殘疾或者肢體殘疾達(dá)到三級(jí)以上的殘疾人員。
上述失能人員、老年人、殘疾人員證明材料，經(jīng)其本人或監(jiān)護(hù)人同意，可在所在小區(qū)、樓棟、單元進(jìn)行公示，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)核驗(yàn)，醫(yī)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)、殘聯(lián)組織等應(yīng)予以指導(dǎo)。
九、惠民減免措施
（一）對(duì)加裝電梯工程，不需辦理立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，不需重新辦理用地手續(xù)（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可審批）；加裝電梯體量不納入建筑間距計(jì)算，加裝電梯部分不受與北側(cè)住宅建筑間距采光、日照要求限制；在滿足消防安全、不影響居民通行的前提下，建筑退道路紅線、退用地邊界距離與最小建筑間距均按照原建筑外墻計(jì)算。
（二）對(duì)加裝電梯工程，不再進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，建設(shè)單位登錄廣西建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)自行填報(bào)環(huán)境影響登記表備案即可。
（三）加裝電梯工程原則上不得超出原建設(shè)項(xiàng)目用地紅線。在原有住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)加裝電梯的，因加裝電梯依法新增建筑面積為出資加裝電梯的專有部分業(yè)主共有（另有約定的，從其約定），不計(jì)入增容建筑面積，不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不計(jì)入規(guī)劃指標(biāo)，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，不再補(bǔ)繳土地出讓金。對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯的，可不增收土地價(jià)款。如加裝電梯建設(shè)用地超出原住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍的，建設(shè)單位應(yīng)取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書(shū)面同意意見(jiàn)，并由建設(shè)單位與土地使用權(quán)人簽訂協(xié)議明確該加裝電梯建設(shè)用地的權(quán)屬關(guān)系。
對(duì)于增設(shè)的服務(wù)設(shè)施，確需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，在申請(qǐng)人提交符合規(guī)劃及工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格、特種設(shè)備檢驗(yàn)合格和特種設(shè)備使用登記證明等有關(guān)材料后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理。
（四）對(duì)實(shí)施加裝電梯的既有住宅業(yè)主，免征城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)和城市綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)。因加裝電梯依法增加的面積，不需補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金按規(guī)定落實(shí)減免政策。
各地不得以免征城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)和城市綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)為由，取消辦理或不辦理占用綠地、改變現(xiàn)有綠地使用性質(zhì)、遷移砍伐城市樹(shù)木的審批手續(xù)。
（五）對(duì)加裝電梯工程，電力、燃?xì)?、水?wù)、通信、有線電視等相關(guān)單位應(yīng)開(kāi)通綠色通道，優(yōu)先安排加裝電梯工程的電力擴(kuò)容、管線遷移等相關(guān)配套項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)要求，公布辦事流程，只收取基本人工和基礎(chǔ)材料費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施單位制定后向社會(huì)公布。
加裝電梯工程依規(guī)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可、工程竣工規(guī)劃核實(shí)、電梯登記等審批手續(xù)時(shí)，相關(guān)主管部門(mén)不得收取任何費(fèi)用。
鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）將加裝電梯與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌同步實(shí)施，綜合考慮電力擴(kuò)容、管線遷移等費(fèi)用。鼓勵(lì)已完成加裝電梯的小區(qū)樓棟、單元建立電梯專用維修資金，以確保電梯日常維修、維護(hù)。電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電梯質(zhì)量跟蹤，適當(dāng)延長(zhǎng)電梯維保服務(wù)期限和質(zhì)量保證期。
十、參建主體責(zé)任
加裝電梯工程各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和電梯生產(chǎn)、安裝、檢驗(yàn)企業(yè)等參建主體按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。加裝電梯工程參建各方的質(zhì)量安全行為，納入市場(chǎng)主體信用管理。
（一）建設(shè)單位對(duì)加裝電梯工程的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工等工作，并應(yīng)向設(shè)計(jì)、施工等單位提供與工程有關(guān)的資料信息，加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量責(zé)任，并主動(dòng)公開(kāi)工程發(fā)包、竣工驗(yàn)收等信息，接受社會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。建設(shè)單位可以委托第三方質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)（如監(jiān)理公司）對(duì)加裝電梯土建工程進(jìn)行施工管理。加裝電梯的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工鼓勵(lì)采用工程總承包（EPC）模式進(jìn)行。
（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定要求和設(shè)計(jì)合同進(jìn)行加裝電梯工程設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同進(jìn)行施工，編制專項(xiàng)施工方案并組織實(shí)施，全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理，切實(shí)落實(shí)施工質(zhì)量安全主體責(zé)任，不得轉(zhuǎn)包、違法分包加裝電梯工程。
（四）加裝電梯權(quán)屬人是加裝電梯后續(xù)管理主體及責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》TSG 08等規(guī)定，履行電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任，對(duì)電梯運(yùn)營(yíng)安全負(fù)責(zé)，共同協(xié)商確定電梯使用管理單位或使用管理責(zé)任人對(duì)電梯進(jìn)行管理，確保電梯安全使用。新安裝尚未向業(yè)主移交的電梯，電梯安裝施工單位應(yīng)對(duì)電梯安全負(fù)責(zé)。對(duì)已實(shí)施物業(yè)服務(wù)的，加裝電梯權(quán)屬人可共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與依法取得許可的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同，對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；也可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對(duì)電梯進(jìn)行運(yùn)行管理和日常維護(hù)保養(yǎng)。無(wú)使用單位的電梯不得運(yùn)行使用。電梯使用單位發(fā)生變更時(shí)，加裝電梯權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督新老電梯使用單位做好使用管理交接，及時(shí)變更使用登記。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，與該房屋關(guān)聯(lián)的既有住宅加裝電梯的權(quán)利和義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)移。加裝的電梯應(yīng)納入項(xiàng)目所在地電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)管理。鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
十一、部門(mén)職責(zé)
（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)落實(shí)好加裝電梯相關(guān)工作。
1. 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)既有住宅加裝電梯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管指導(dǎo)，會(huì)同自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)工作。
2. 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)加裝電梯工程的自治區(qū)補(bǔ)助資金，督促指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)落實(shí)好地方財(cái)政補(bǔ)助資金，會(huì)同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門(mén)做好加裝電梯相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)工作。
3. 自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）自然資源部門(mén)做好加裝電梯工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、規(guī)劃核實(shí)等方面工作。
4. 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好加裝電梯工程的電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等電梯安全監(jiān)督管理工作。
5. 自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、司法廳、高級(jí)法院等行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)落實(shí)加裝電梯工程相關(guān)監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
6. 自治區(qū)電力、燃?xì)狻⑺畡?wù)、通信等行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)配套管線單位做好加裝電梯工程的電力擴(kuò)容、管線遷移等配套項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)工作。
（二）壓實(shí)地方責(zé)任。各地要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的專門(mén)工作機(jī)制，明確各部門(mén)、單位和街道、社區(qū)職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，共同破解難題，合力推進(jìn)加裝電梯工作落實(shí)。
1. 各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)加裝電梯的統(tǒng)籌實(shí)施和補(bǔ)助資金保障工作，建立由市、縣（市、區(qū)）人民政府牽頭，相關(guān)部門(mén)和街道、社區(qū)共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制。負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)各政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立加裝電梯業(yè)務(wù)“一站式”受理窗口。
2. 各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯相關(guān)政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、計(jì)劃制定、施工許可審批（告知）、消防備案、竣工驗(yàn)收備案（告知）、補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料審核等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督加裝電梯工程電梯配置設(shè)計(jì)和電梯機(jī)房、井道、底坑等工程質(zhì)量，配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)電梯使用管理單位落實(shí)電梯安全主體責(zé)任，建立健全電梯更新、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)等專項(xiàng)維修資金使用管理制度。加梯辦負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合審查，配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)開(kāi)展上述加裝電梯相關(guān)工作。
3. 各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)加裝電梯補(bǔ)助資金的審核撥付及使用管理，會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等有關(guān)部門(mén)做好加裝電梯相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)等工作。
4. 各市、縣（市、區(qū)）自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、規(guī)劃核實(shí)等方面具體工作。
5. 各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工程的電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記、日常使用等電梯安全監(jiān)督管理工作。
6. 各市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、行政審批、民政、司法、法院、應(yīng)急、公安、城市管理、城市綠化、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、退役軍人事務(wù)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好加裝電梯相關(guān)具體工作。
7. 電力、燃?xì)?、水?wù)、通信等配套管線單位做好加裝電梯工程的電力擴(kuò)容、管線遷改等配套項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)工作，依規(guī)制定發(fā)布辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
8. 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立加裝電梯專窗，受理加裝電梯登記業(yè)務(wù)，做好加裝電梯政策宣傳和辦事流程咨詢解答。負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)加裝電梯需求情況摸查、政策宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目登記、監(jiān)督指導(dǎo)方案公示、調(diào)解平臺(tái)搭建、矛盾調(diào)解、異議核實(shí)和抄告街道辦事處等工作。
9. 街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展加裝電梯相關(guān)工作，搭建異議協(xié)商調(diào)解平臺(tái)，組織相關(guān)業(yè)主矛盾調(diào)解，做好相關(guān)政策解釋與宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)。街道司法所應(yīng)積極介入矛盾糾紛調(diào)解，提供法律支持。
十二、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。各市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本轄區(qū)加裝電梯工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)高度重視，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，將加裝電梯工作納入為民辦實(shí)事工程，以人民群眾滿意度和受益程度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施，健全工作機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)配套支持政策，相應(yīng)做好財(cái)政補(bǔ)助資金支持。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)加裝電梯工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任。各相關(guān)行政主管部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研指導(dǎo)和監(jiān)督管理，主動(dòng)作為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，完善相關(guān)政策措施，對(duì)本轄區(qū)加裝電梯工作涉及的相關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)的原則積極予以支持，積極推進(jìn)加裝電梯工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。加裝電梯要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建立和完善黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，積極推行黨建引領(lǐng)共商，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部先鋒模范、帶頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)加裝電梯。搭建溝通議事平臺(tái)，開(kāi)展小區(qū)黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商，主動(dòng)了解業(yè)主訴求，促進(jìn)業(yè)主形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與加裝方案執(zhí)行，配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理等。
（三）加強(qiáng)計(jì)劃制定。各市、縣（市、區(qū)）要全面摸清本轄區(qū)既有住宅樓棟基本信息，鼓勵(lì)有條件的市縣從建筑結(jié)構(gòu)安全、空間條件和居民意愿等方案，開(kāi)展加裝電梯可行性評(píng)估，確定適合加裝、較難加裝、不適合加裝的樓棟底數(shù)。區(qū)分輕重緩急，切實(shí)評(píng)估本地區(qū)財(cái)政承受能力，科學(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃，分類(lèi)、分地區(qū)、分年度推進(jìn)加裝電梯工作。優(yōu)先支持居民加裝意愿強(qiáng)烈、參與積極性高且老年人、殘疾人居住比例高的既有住宅實(shí)施加裝電梯。國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū)按屬地原則一并納入地方加裝電梯計(jì)劃。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步完善加裝電梯質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)參建單元質(zhì)量安全責(zé)任，把好工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收關(guān)，杜絕施工質(zhì)量安全隱患。加大抽查巡檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，堅(jiān)決打擊施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等損害群眾利益的違法違規(guī)行為。對(duì)加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、政府補(bǔ)助資金使用管理情況實(shí)行月報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將每個(gè)月的匯總數(shù)據(jù)于次月5日前（12月月報(bào)報(bào)送時(shí)間為次年1月5日前）報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（五）加強(qiáng)便民服務(wù)。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，制定公布本地區(qū)加裝電梯辦事指南、優(yōu)化審批流程，推行集中辦理、并聯(lián)審查、材料互認(rèn)共享，避免申請(qǐng)材料重復(fù)提供，努力使加裝電梯工程審批流程更簡(jiǎn)化、監(jiān)管更強(qiáng)化、服務(wù)更優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“只用跑一次”。鼓勵(lì)推行各審批階段“容缺受理、承諾審批、一網(wǎng)通辦”，有效提高審批效率。各相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)面向社會(huì)定期征集和公布一批具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯生產(chǎn)、安裝、改造、維修企業(yè)以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，施工圖審查機(jī)構(gòu)、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄，方便有需求的群眾自主參考選擇。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確解讀加裝電梯政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)居民主體意識(shí)，凝聚加裝共識(shí)。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的總結(jié)宣傳力度，通過(guò)發(fā)布宣傳視頻、組織專題報(bào)道等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式，多角度、全方位宣傳推廣工作進(jìn)展及成效，提高社會(huì)各界對(duì)加裝電梯的認(rèn)識(shí)和理解，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。2023年1月1日至本方案實(shí)施生效前已通過(guò)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收并取得特種設(shè)備使用登記證（電梯）的加裝電梯項(xiàng)目，按照本方案執(zhí)行。2018年12月6日至2022年12月31日（含）期間已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但尚未通過(guò)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收、未取得電梯使用登記證的加裝電梯工程，適用本方案。《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（桂建發(fā)〔2018〕18號(hào)）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法〉的通知》（桂建發(fā)〔2019〕7號(hào)）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步明確自治區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)助既有住宅加裝電梯項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂建發(fā)〔2020〕15號(hào)）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、自然資源廳、發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加快既有住宅加裝電梯工作的通知》（桂建發(fā)〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：⒈ 既有住宅加裝電梯實(shí)施流程圖（供參考）
⒉ 既有住宅加裝電梯異議協(xié)商、調(diào)解流程圖（供參考）
⒊ 既有住宅加裝電梯業(yè)主意愿征詢表（參考樣式）
⒋ 既有住宅加裝電梯工程建設(shè)方案意見(jiàn)征詢表（參考樣式）
⒌ 既有住宅加裝電梯業(yè)主意愿及建設(shè)方案征詢表決結(jié)果（參考樣式）
⒍ 既有住宅加裝電梯登記表（參考樣式）
⒎ 既有住宅加裝電梯授權(quán)委托書(shū)（參考樣式）
⒏ 既有住宅加裝電梯申請(qǐng)書(shū)（參考樣式）
⒐ 既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查申請(qǐng)表（參考樣式）
⒑ 既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查會(huì)議記錄（參考樣式）
⒒ 既有住宅加裝電梯工程聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)（參考樣式）
⒓ 既有住宅加裝電梯工程聯(lián)合審查不予通過(guò)告知書(shū)（參考樣式）
⒔ 既有住宅加裝電梯工程質(zhì)量安全承諾書(shū)（參考樣式）
⒕ 既有住宅加裝電梯工程施工告知承諾書(shū)（參考樣式）
⒖ 既有住宅加裝電梯工程竣工驗(yàn)收告知書(shū)（參考樣式）
附件1
既有住宅加裝電梯實(shí)施流程圖
（供參考）
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附件2
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附件4
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附件5
附件6
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附件10
既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查會(huì)議記錄（參考樣式）
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審查項(xiàng)目 |
????? 市? ??????縣（市、區(qū)）? ??????路?? ?????街道 ?? ????社區(qū)?? ?????小區(qū)??? 棟???? 單元加裝電梯工程 |
項(xiàng)目編號(hào) |
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會(huì)議地點(diǎn) |
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會(huì)議日期 |
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參會(huì)單位 |
審查意見(jiàn) |
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聯(lián)合審查結(jié)論 |
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附件11
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既有住宅加裝電梯工程聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)（參考樣式）
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檔案號(hào)：??????????????? ?????????????項(xiàng)目編號(hào)：??????????????
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? ????????????????????????????????????????????（申請(qǐng)人）：
你們申報(bào)位于????? 市??? 縣（市、區(qū)）??? 路????? 街道????? 社區(qū)???? ???小區(qū)??? 棟???? 單元的加裝電梯申請(qǐng)材料收悉。經(jīng)專家審查、現(xiàn)場(chǎng)查勘并根據(jù)????? 年?? 月?? 日由?????????????? （部門(mén)）牽頭聯(lián)合????????????? 、???????????? 、??????????? 等部門(mén)召開(kāi)的聯(lián)合審查會(huì)議精神，原則上同意該申請(qǐng)。請(qǐng)抓緊做好后續(xù)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)及審查、施工許可或告知、電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收、電梯登記、竣工備案或告知、檔案移交、政府補(bǔ)助資金申請(qǐng)等工作。
附件：經(jīng)聯(lián)合審查通過(guò)的既有住宅加裝電梯建設(shè)方案
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xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局/既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（加蓋公章）
年?? 月?? 日
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（注：本意見(jiàn)書(shū)一式兩份，由xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局/加梯辦、申請(qǐng)人各執(zhí)一份）
附件12
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既有住宅加裝電梯工程聯(lián)合審查不予通過(guò)告知書(shū)（參考樣式）
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檔案號(hào)：??????????????? ?????????????項(xiàng)目編號(hào)：??????????????
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? ????????????????????????????????????????????（申請(qǐng)人）：
你們申報(bào)位于????? 市??? 縣（市、區(qū)）??? 路????? 街道????? 社區(qū)??????????? 小區(qū)??? 棟???? 單元的加裝電梯申請(qǐng)材料收悉。經(jīng)專家審查、現(xiàn)場(chǎng)查勘并根據(jù)????? 年?? 月?? 日由?????????????? （部門(mén)）牽頭聯(lián)合????????????? 、???????????? 、??????????? 等部門(mén)召開(kāi)的聯(lián)合審查會(huì)議精神，認(rèn)為該申請(qǐng)存在不符合要求之處，決定不予審查通過(guò)。請(qǐng)抓緊根據(jù)以下整改意見(jiàn)做好相關(guān)異議協(xié)商調(diào)解、建設(shè)方案調(diào)整等工作后，重新提交材料申請(qǐng)聯(lián)合審查。
不予通過(guò)理由：
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整改意見(jiàn)：
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xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局/既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（加蓋公章）
年?? 月?? 日
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（注：本告知書(shū)一式兩份，由xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局/加梯辦、申請(qǐng)人各執(zhí)一份）
附件13
既有住宅加裝電梯工程質(zhì)量安全承諾書(shū)（參考樣式）
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?????????????????? （行政主管部門(mén)）：
現(xiàn)對(duì)?????????????????????????? 加裝電梯工程建設(shè)作出如下承諾：
本單位在開(kāi)展該項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝、驗(yàn)收、維保等工作時(shí)均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章、現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，符合國(guó)家、廣西及????? 市既有住宅加裝電梯相關(guān)文件要求。參建各方切實(shí)履行工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，依法依規(guī)承擔(dān)該工程建設(shè)相應(yīng)的安全、質(zhì)量、消防、信訪等法律責(zé)任。如承諾內(nèi)容不屬實(shí)，本單位愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，同意將失信信息錄入誠(chéng)信檔案并在公開(kāi)平臺(tái)上進(jìn)行公示，接受相應(yīng)的行政處罰；行政審批決定機(jī)關(guān)有權(quán)依法不予許可或撤銷(xiāo)已作出的行政許可決定。
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建設(shè)單位（簽字或蓋章）：?????????? 勘察單位（蓋章）：
年??? 月?? 日???????????????????? 年??? 月?? 日
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設(shè)計(jì)單位（蓋章）：?????? ??????????施工單位（蓋章）：
年??? 月?? 日???????????????????? 年??? 月?? 日
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監(jiān)理單位（蓋章）：（若有）???????? 電梯安裝企業(yè)（蓋章）：
年??? 月?? 日???????????????????? 年??? 月?? 日
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（本承諾書(shū)一式x份，由xx（行政主管部門(mén)）及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝單位各執(zhí)一份）
附件14
既有住宅加裝電梯工程施工告知承諾書(shū)（參考樣式）
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?????????? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
由建設(shè)單位 ?????????????????????????????????????????????建設(shè)的?????????????????????????????????????????????? 加裝電梯工程，施工單位為????????????????????????????????????? ，現(xiàn)申請(qǐng)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，雙方做出如下承諾：
1.本加裝電梯工程除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外，投資額在￡30萬(wàn)元以下/￡建筑面積在300平方米以下。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)具備施工條件。
3.施工區(qū)域內(nèi)地上物拆遷進(jìn)度符合施工要求（如有）。
4.本加裝電梯工程進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工日期為：???? 年???? 月???? 日。
本單位在此所作的承諾真實(shí)有效。如承諾不實(shí)或不履行承諾，愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等給予的行政處罰及處理。
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建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：
施工單位法定代表人簽字：
?????????????????????????
建設(shè)單位（簽字或蓋章）???????????????? 施工單位（公章）
年?? 月?? 日??????????????????????? 年?? 月?? 日
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（本承諾書(shū)一式三份，由xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)單位、施工單位各執(zhí)一份）
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附件15
既有住宅加裝電梯工程竣工驗(yàn)收告知書(shū)（參考樣式）
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?????????? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
??????????????????????????? 項(xiàng)目已于??? 年?? 月?? 日由建設(shè)單位????????????????????????????????????????? 組織項(xiàng)目工程總承包單位??????????????????????????????????? 、勘察單位????????????????????????? 、設(shè)計(jì)單位???????? ?????????????????、施工單位????????????? ???????????、監(jiān)理單位????? ???????????????、電梯安裝企業(yè)?????????? ???????????（依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增加參建單位）共同開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)）。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收，形成工程質(zhì)量合格的一致驗(yàn)收意見(jiàn)。具體驗(yàn)收情況詳見(jiàn)《加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及《加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。
特此告知。
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附件：1.既有住宅加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)內(nèi)容）
2.既有住宅加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（含消防查驗(yàn)意見(jiàn)）
3.既有住宅加裝電梯工程竣工圖紙
4.既有住宅加裝電梯工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)
5.既有住宅加裝電梯工程消防驗(yàn)收備案憑證
6.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)
7.特種設(shè)備使用登記證（電梯）
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建設(shè)單位（簽字并捺印或蓋章）：
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日期：??? 年??? 月?? 日
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（本承諾書(shū)一式兩份，由xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)單位各執(zhí)一份）
